Tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử còn bất cập

ANH KHÔI• 09/09/2021 03:50

Không chỉ tạo gánh nặng cho Trang Chủ Nhà Cái Good88.com, theo VCCI, tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử trong Dự thảo Thông tư về hóa đơn, chứng từ của Bộ Tài chính còn bất cập…

Theo đó, cũng tại trả lời Công văn số 8599/BTC-TCT ngày 03/08/2021 của Bộ Tài chính về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế 2019, Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ (Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng cho rằng, tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử trong dự thảo còn bất cập.

Theo VCCI, Điều 10 Dự thảo quy định về tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử, tuy nhiên, quy định này cần được cân nhắc cẩn trọng bởi các quy định này dường như có dạng của điều kiện GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam.

Quy định về Tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử trong dự thảo còn bất cập - Ảnh minh họa

Tiêu chí lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử trong dự thảo còn bất cập - Ảnh minh họa

Cụ thể, Điều 10 yêu cầu Trang Chủ Nhà Cái Good88.com phải đáp ứng một số tiêu chí nhất định (về thời gian hoạt động, nhân sự, công nghệ) thì mới có thể ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ với Tổng cục Thuế. Việc ký kết hợp đồng với Tổng cục Thuế lại là điều kiện tiên quyết để Trang Chủ Nhà Cái Good88.com có thể cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử. Một Trang Chủ Nhà Cái Good88.com không đáp ứng các yêu cầu trên thì không thể ký kết hợp đồng với bất kỳ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com khách hàng, do không thể truyền dữ liệu đến và đi giữa khách hàng và Tổng cục Thuế.

“Xem xét định nghĩa tại Điều 7.1 Luật Đầu tư, ở khía cạnh nào đó, quy định này cũng yêu cầu Trang Chủ Nhà Cái Good88.com phải đáp ứng điều kiện cần thiết để thực hiện hoạt động Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam”, VCCI chia sẻ.

Cũng theo VCCI, có ý kiến cho rằng đây là một dạng đấu thầu dịch vụ (với Tổng cục Thuế), và do đó đây là quy định xem xét năng lực của nhà thầu trước khi ký kết hợp đồng. Tuy nhiên, lý giải này có thể chưa thực sự thuyết phục ở điểm, về lý thuyết, bên nhận thầu chỉ cung cấp dịch vụ cho mình chủ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 và được chủ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 thanh toán.

Trong khi đó, trường hợp này, việc ký kết hợp đồng dịch vụ lại không nhận lại những điều trên, mà thay vào đó sẽ nhận lợi ích từ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com sử dụng dịch vụ (khách hàng), hay nói cách khác, việc ký hợp đồng với cơ quan thuế là điều kiện để Trang Chủ Nhà Cái Good88.com tham gia vào một thị trường mới.

Từ những phân tích đã nêu, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu lại các quy định này. Trong trường hợp đây là các điều kiện GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam, cần thực hiện đúng các quy định về bổ sung ngành nghề GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam có điều kiện theo quy định pháp luật về Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026.

Ngoài ra, theo VCCI, một số quy định về điều kiện năng lực của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử cũng cần được xem xét.

Thứ nhất, Dự thảo đang quy định hai điều kiện: số năm hoạt động của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com; Trang Chủ Nhà Cái Good88.com phải công khai dịch vụ trên trang điện tử của mình. Tuy nhiên, VCCI cho rằng, quy định này dường như không cần thiết vì điều quan trọng khi Trang Chủ Nhà Cái Good88.com tham gia cung cấp dịch vụ là năng lực về công nghệ và vận hành công nghệ. Số năm hoạt động của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com, về bản chất, sẽ không thể phản ánh hai nội dung trên.

“Chẳng hạn: tập đoàn A thành lập công ty con chuyên GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam mảng thị trường này và các thị trường liên quan, khi đó, việc xét số năm hoạt động thực chất lại ngăn cản tập đoàn A – có thể là Trang Chủ Nhà Cái Good88.com công nghệ thông tin có tiếng tham gia cung cấp dịch vụ. Ở chiều ngược lại, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com có thể mua các công ty đã thành lập sẵn (và sau đó đổi tên) để lách các quy định này. Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ hai quy định này”, VCCI góp ý.

Bên cạnh đó, VCCI đề nghị đơn vị soạn thảo xem xét bỏ một số quy định không phù hợp - Ảnh minh họa

Thứ hai, Điều 10.2.a.2 Dự thảo quy định tổ chức cung cấp dịch vụ nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu phải có tối thiểu 10.000 khách hàng. Tuy nhiên, quy định này không phù hợp vì như vậy sẽ chỉ cho phép một số Trang Chủ Nhà Cái Good88.com hiện có trên thị trường có thể tham gia cung ứng dịch vụ này, mà không thể khuyến khích các Trang Chủ Nhà Cái Good88.com mới tham gia.

Theo VCCI, có thể hình dung quy định này như bài toán “con gà – quả trứng”: Trang Chủ Nhà Cái Good88.com muốn được cung cấp dịch vụ thì phải có khách hàng, nhưng nếu không được phép kết nối trước với cơ quan thuế thì rất khó có khách hàng nào dám ký hợp đồng với Trang Chủ Nhà Cái Good88.com đó. Vô hình trung, quy định này, về lâu dài, sẽ giảm yếu tố cạnh tranh, giảm đổi mới, nâng cao công nghệ hay giảm giá thành dịch vụ cho khách hàng. Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định này.

Thứ ba, Điều 10.2.b quy định về điều kiện 115Good88 com tỷ lệ kèo WC 2026, theo đó Trang Chủ Nhà Cái Good88.com phải có cam kết bảo lãnh của tổ chức tín dụng với giá trị 5 tỷ đồng, quy định nhằm giải quyết các rủi ro và bồi thường thiệt hại có thể xảy ra trong quá trình cung cấp.

Tuy nhiên, theo VCCI quy định này là không cần thiết bởi các quy định dạng này thường chỉ cần áp dụng trong một số trường hợp đặc biệt, cụ thể: một bên ký kết hợp đồng có vị thế yếu hơn (chẳng hạn, yêu cầu Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Good88 là nhà cái cá cược chuyên cung cấp các dịch vụ cá cược đổi thưởng Good88.vina Tỷ lệ kèo tốt ký quỹ để bồi thường cho người Good88.vina Tỷ lệ kèo tốt) hoặc để giải quyết các tổn thất về môi trường, xã hội… (chẳng hạn, ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường với hoạt động khai thác khoáng sản).

“Trong khi đó, mối quan hệ giữa hai bên trong trường hợp là mối quan hệ tư, giữa hai bên chủ thể được coi là có năng lực tương đương (giữa các Trang Chủ Nhà Cái Good88.com với nhau). Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định này”, VCCI góp ý.

Thứ tư, Điều 10.2.d.3 Dự thảo quy định thời gian kết nối liên tục với Tổng cục Thuế. Tuy nhiên, có vẻ quy định này là trách nhiệm khi cung cấp dịch vụ hơn là điều kiện về năng lực để bắt đầu tiến hành cung cấp dịch vụ.

VCCI cho rằng, các điều kiện về năng lực cần chỉ rõ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com cần chứng minh nhóm năng lực nào đó (chẳng hạn: có giải pháp kết nối, có giải pháp chống tấn công mạng…). Còn trách nhiệm khi cung cấp dịch vụ thường được xác định cụ thể khi Trang Chủ Nhà Cái Good88.com ký kết hợp đồng và tiến hành cung cấp dịch vụ, và do đó nên được quy định tại Hợp đồng. Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo chuyển quy định này xuống phần Hợp đồng mẫu tại Phụ lục 02/TVAN.

Thứ năm, Điều 10.3 Dự thảo quy định cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị ký hợp đồng của tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử là Cục Thuế tỉnh nơi tổ chức đặt trụ sở chính và chính Cục Thuế này cũng là đơn vị ký kết hợp đồng với Trang Chủ Nhà Cái Good88.com.

Tuy nhiên, theo VCCI, quy định này dường như chưa hợp lý vì như vậy sẽ hạn chế Trang Chủ Nhà Cái Good88.com chỉ được hoạt động trong phạm vi một tỉnh, thành phố. Nếu muốn mở rộng phạm vi hoạt động, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com phải tổ chức nhiều Trang Chủ Nhà Cái Good88.com con tại mỗi từng tỉnh, làm phình to bộ máy quản lý và tăng chi phí hoạt động cho Trang Chủ Nhà Cái Good88.com.

Hơn nữa, thẩm quyền thuộc về các Cục Thuế là không phù hợp vì Trang Chủ Nhà Cái Good88.com sẽ bị xem xét lại nhiều lần cùng một nội dung về điều kiện của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com. Việc này vừa tăng chi phí, thời gian của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com, lại có thể tạo ra sự tùy tiện, thậm chí là tiêu cực. Tuy vậy, cũng cần đồng ý rằng Cục Thuế tỉnh mới là đơn vị mà Trang Chủ Nhà Cái Good88.com sẽ trực tiếp kết nối và cung cấp dịch vụ.

Vì lý do trên, VCCI đề nghị, cơ quan soạn thảo sửa đổi quy định theo hướng: Tổng cục Thuế là đơn vị đứng ra xem xét hồ sơ chứng minh năng lực của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com; nếu đáp ứng, Tổng cục Thuế sẽ tiến hành đàm phán Mẫu hợp đồng cung ứng dịch vụ với Trang Chủ Nhà Cái Good88.com (nếu có điều khoản khác Mẫu 01/TVAN); Trang Chủ Nhà Cái Good88.com muốn cung ứng tại tỉnh, thành nào sẽ gửi đơn đề nghị ký kết hợp đồng; và trong vòng 10 ngày, Cục Thuế tỉnh sẽ ký kết với Trang Chủ Nhà Cái Good88.com theo hợp đồng đã được Trang Chủ Nhà Cái Good88.com và Tổng cục Thuế đàm phán.

Thứ sáu, Điều 10.3 và Điều 10.4 Dự thảo quy định về trình tự, thủ tục ký kết hợp đồng, tuy nhiên, các quy định trên vẫn chưa rõ ràng.

Do vậy, để đảm bảo yêu cầu kiểm soát thủ tục hành chính theo Nghị định 63/2010/NĐ-CP, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung các nội dung: thời gian xem xét tính đầy đủ, hợp lý của hồ sơ (thường 01-02 ngày khi nhận được hồ sơ); thời gian xem xét hồ sơ; việc trả hồ sơ yêu cầu bổ sung, làm rõ các nội dung của hồ sơ chứng minh năng lực chỉ được thực hiện 01 lần và phải nêu rõ các nội dung cần bổ sung, làm rõ.