Trên thực tế, mới hơn ba năm thực hiện kể từ tháng 7/2015, một lần nữa Luật Đầu tư 2014, đạo luật được cho là đầy tinh thần cải cách, đã lại được đòi hỏi phải sửa đổi.
Cứ đà này, nhiều quy phạm pháp luật có nguy cơ biến thành giải pháp chính sách tình thế và thay đổi liên tục, phá vỡ tính ổn định của môi trường thể chế và trật tự pháp luật mà chúng ta đang nối lực xây dựng. Hệ quả rất có thể trở thành hệ lụy đối với mục tiêu chung là thu hút Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 cho tăng trưởng và phát triển bền vững.
Ngay từ khi thảo luận Luật Đầu tư 2014, nhiều quan điểm đã cho rằng các luật về Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 đã hoàn thành sứ mệnh lịch sử của nó và không còn cần thiết nữa. Hoặc nếu có thì như Bộ Trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh lúc đó đã phát biểu tại Quốc hội, rằng việc quản lý nhà nước về Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 cần đơn giản hoá bằng cách thay vì tiếp cận truyền thống “chọn – cho” (positive approach), có nghĩa là chọn ra những lĩnh vực cho Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026, nay chuyển sang “chọn – bỏ” (negative approach), có nghĩa là chọn ra những lĩnh vực không cho Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026, như thế giới vẫn làm. Kết quả là xu hướng ấy đã được coi là thành công bằng việc chọn ra 267 ngành nghề được gọi với cái tên hiền hoà là “Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 – GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam có điều kiện”.
Phải chăng nay, bởi vì 267 ngành nghề đó vẫn bị kêu là quá nhiều là quá nhiều và thực chất, với hàng ngàn “giấy phép con” đi theo nó, các điều kiện Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 đã biến thành hạn chế và cản trở Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026, nên mới cần sửa luật? Và theo logic này, có lẽ vài năm sau sẽ lại sửa luật tiếp và tiếp nữa theo để giảm dần con số trên… Lịch sử phát triển của thế giới chắc chắn không chờ chúng ta cải cách “nhẩn nha” từng bước một như vậy.
Có thể bạn quan tâm
18:48, 19/02/2019
06:16, 18/02/2019
06:16, 17/02/2019
Câu hỏi tại sao cải cách khó?
Từ khi xây dựng các luật về Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 và Trang Chủ Nhà Cái Good88.com mới năm 2005, một tinh thần đổi mới đã được thổi vào làm nức lòng giới Good88.vina link đăng nhập. Đó là Trang Chủ Nhà Cái Good88.com được “làm tất cả những gì mà luật không cấm”, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com “tự kê khai và tự chịu trách nhiệm”, rồi sẽ chỉ còn là “tiền đăng – hậu kiểm” ... Không phủ nhận là đã có rất nhiều quy định của luật đã thể hiện các nguyên tắc này. Tuy nhiên, thực tế thi hành luật dường như đã vẽ nên một bức tranh khác: Trang Chủ Nhà Cái Good88.com tự kê khai (chẳng hạn nộp thuế) nhưng không được tự chịu trách nhiệm trước pháp luật mà vẫn phải định kỳ bị kiểm tra, “tiền đăng” đã không là quyền đương nhiên mà biến tướng thành cấp phép, còn “hậu kiểm” thì thực sự đã trở thành vấn nạn thanh tra. Tại sao lại thế?
Tôi nhớ sự e ngại có tính dự báo của chính Bộ trưởng Bùi Quang Vinh về câu chuyện này: “Làm thế nào để con người thực thi luật này tốt thì chúng ta mới minh bạch, còn nếu con người vẫn lợi dụng cái này thì chúng ta không chắc làm tốt chuyện này”.
Như vậy, “tử huyệt” của sự cải cách nhẩn nha và các bước đi luẩn quẩn ấy đã được điểm rõ rồi. Con người thực thi pháp luật và pháp luật được thực thi vì chính con người. Đã thế, nhưng nếu không thể thay thế được con người của bộ máy chính sách và pháp luật thì phải chăng chúng ta có thể thay đổi được cách tư duy và thái độ của họ?
Luật sư Nguyễn Tiến Lập, thành viên NHQuang và Cộng sự, Trọng tài viên VIAC.
Thay đổi tư duy theo hướng nào?
Đã đến lúc chín muồi cho một tư duy khác về quản lý Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026. Từ góc độ thị trường, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 là hoạt động hàng ngày của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com và các dự án chỉ là phương thức thực hiện. Bên cạnh đó, nếu một Trang Chủ Nhà Cái Good88.com được thành lập chỉ để thực hiện một dự án Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 duy nhất thì về bản chất, đó chỉ là một giải pháp pháp lý được Luật Goôd88 link không chặn cho phép. Khi quyết định Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com quan tâm nhất đến tiền vốn và tiếp thị sản phẩm đầu ra thì cả hai khâu này đều là vấn đề của thị trường mà không thuộc phạm trù “quản lý nhà nước”. Tiếp đến là việc tiếp cận Good88 Mới Nhất 2026 Link Chính Thức Không Chặn, xây dựng công trình, tuyển dụng Good88.vina Tỷ lệ kèo tốt, tuân thủ tiêu chuẩn môi trường, tiêu chuẩn an toàn sản phẩm... thì đã có các luật chuyên ngành điều chỉnh. Như vậy, một luật chuyên biệt về Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 nói chung cần làm gì nữa, chưa nói tới cả một bộ máy quản lý riêng đi kèm với các quy trình và thủ tục hành chính tinh vi và phức tạp để quản lý?
Luật Đầu tư hiện hành để so sánh với các luật khác, có lẽ chỉ có hai nội dung có ý nghĩa thực chất là việc phê duyệt dự án Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 theo phân cấp từ Quốc hội, Chính phủ đến UBND cấp tỉnh và danh mục các ngành nghề Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 – GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam có điều kiện. Phê duyệt một dự án Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 có nghĩa là phải chịu trách nhiệm về nó, bao hàm cả tuân thủ pháp luật và số phận thị trường của dự án. Vậy, tại sao lại bắt cả Quốc hội, Chính phủ và UBND phải làm điều khổ nhọc này như đeo một gánh nặng quá sức, trong khi chức năng vốn có và trọng đại của cả ba cơ quan này không phải như vậy?
Theo kinh nghiệm các nước, để quản trị nền Good8834 Nền tảng được Curacao eGaming và PAGCOR cấp phép theo các tiêu chuẩn chuyên nghiệp và pháp quyền, luật pháp phải xác định rõ ranh giới của thị trường và thẩm quyền can thiệp của Nhà nước được gọi là “chủ quyền điều chỉnh” (right to regulate). Theo đó, Nhà nước có quyền can thiệp bằng một quyết định hành chính mà không cần giải thích khi mọi hành vi của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com gây tác động bất lợi cho an ninh quốc gia hoặc lợi ích công cộng. Chẳng hạn, hành động Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 mua bán Trang Chủ Nhà Cái Good88.com (M&A) là quyền tự do theo thị trường, tuy nhiên, nếu bất cứ khi nào xét thấy lợi ích công bị xâm phạm, Chính phủ hay thậm chí Quốc hội đều có quyền ngăn cản và đó là thẩm quyền Hiến định.
Đối với các điều kiện Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 – GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam đối với các ngành nghề cụ thể, bất cứ nước nào cũng quy định các điều kiện như vậy, thậm chí khá nhiều và khá tinh vi, phức tạp. Tuy vậy, dường như không có ai than phiền bởi nó không phải là các điều kiện để Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 hay khởi sự Trang Chủ Nhà Cái Good88.com theo kiểu “giấy phép con” để gia nhập thị trường, mà chính là các tiêu chuẩn pháp lý – kỹ thuật mà mỗi Trang Chủ Nhà Cái Good88.com đều phải tuân thủ trong hoạt động hàng ngày của mình. Về cơ bản, các điều kiện này được tạo ra như là bảo đảm các tiêu chuẩn GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam chuyên nghiệp, đồng thời nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng mà không phải từ nhu cầu “quản lý nhà nước”.
Trong trường hợp có vi phạm, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com sẽ đối mặt với các rủi ro pháp lý rất đa dạng, từ khả năng giao dịch bị vô hiệu, ngân hàng từ chối cấp vốn, bị hiệp hội người tiêu dùng phản đối cho đến nguy cơ bị Thanh tra chuyên ngành của chính quyền xử phạt. Lưu ý rằng chính xã hội và thị trường sẽ giám sát hiệu quả việc tuân thủ các điều kiện và tiêu chuẩn này. Chẳng hạn, một công ty tư vấn xây dựng ký một hợp đồng thiết kế mà không có nhân sự với đủ chứng chỉ chuyên môn cần thiết thì khi có tranh chấp xảy ra, rất có thể cơ quan tài phán sẽ tuyên hợp đồng đó vô hiệu và Trang Chủ Nhà Cái Good88.com mất quyền đòi tiền. Chỉ cần phán quyết đó được công khai hoá, Trang Chủ Nhà Cái Good88.com đó sẽ có thể bị chính thị trường loại bỏ.
Bộ Kế hoạch và Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 hiện đang chủ trì soạn thảo Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Goôd88 link không chặn nhằm bảo đảm tính hợp lý, khả thi của văn bản, quyền và lợi ích của các Trang Chủ Nhà Cái Good88.com có liên quan.
Nếu chưa cải cách triệt để thì cần sửa đổi những điểm mấu chốt gì?
Ai cũng biết cải cách thật sự bao giờ cũng khó. Do đó, phản hồi về những điểm chính nổi cộm trước mắt trong các điều khoản liên quan của cả Luật Đầu tư và Luật Goôd88 link không chặn, tôi xin nêu ý kiến như sau:
Thứ nhất, trở lại vấn đề danh mục các ngành nghề Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 – GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam có điều kiện và các giấy phép con. Cuộc chiến với “điều kiện Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 – GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam và giấy phép con” có thể được ví như câu chuyện chặt đầu Phạm Nhan thời đánh giặc Nguyên xưa, giảm và bỏ mãi vẫn chưa hết. Nó thậm chí đã dẫn đến sự biến tướng là trong khi Bộ ngành này đặt nhiệm vụ bỏ điều kiện và giấy phép như một thành tích thì ở Bộ ngành khác, các điều kiện và giấy phép mới lại tìm cách “mọc lên”. Vậy, như trên đã nói, phải chăng cần có cách tiếp cận lại vấn đề? Cụ thể, có thể chuyển từ “điều kiện” thành “tiêu chuẩn” GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam với điều kiện các tiêu chuẩn đó sẽ do các hiệp hội ngành nghề xây dựng và được cơ quan nhà nước phê chuẩn. Song song với điều đó, cần tạo điều kiện để hình thành các cơ chế tự quản và tự giám sát của xã hội và thị trường. Theo đó, Nhà nước không cần phải chăm lo hay chịu trách nhiệm về việc tuân thủ của các Trang Chủ Nhà Cái Good88.com mà chỉ tập trung vào thanh tra, xử phạt các vi phạm gắn với hậu quả khi được tố giác và giải quyết tranh chấp bằng con đường tư pháp khi có khiếu nại. Đi theo xu hướng này, cái gọi là hệ thống cơ quan quản lý thị trường rất đồ sộ và vốn chỉ tồn tại ở Việt Nam sẽ tới lúc cáo chung để lùi vào lịch sử.
Thứ hai, vấn đề trách nhiệm và thời hạn góp vốn điều lệ của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com. Luật Goôd88 link không chặn 2014 đã quy định một cách xác quyết rằng thời hạn này phải là 90 ngày kể từ thời điểm Trang Chủ Nhà Cái Good88.com được thành lập với lý sự rằng để chống lại hành vi tiêu cực là khai vốn khống. Vậy, trước hết cần hỏi tại sao đã tự nguyện đăng ký vốn mà các nhà Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 lại phải “khống”, tức sau đó không nộp vào đúng hạn? Đi theo logic của họ sẽ thấy lý do đơn giản chính là thị trường. Tôi thành lập Trang Chủ Nhà Cái Good88.com để GOOD88 là nhà cái và sòng bạc trực tuyến uy tín nhất Việt Nam và coi vốn chỉ là một điều kiện đầu vào. Theo đó, một khi thị trường chưa đòi hỏi thì tôi không cần bỏ vốn ra để giam chết nó. Còn từ góc độ pháp luật, nếu vốn điều lệ được coi là mức chịu trách nhiệm tối thiểu của chủ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com thì việc này đâu có nhất thiết phụ thuộc vào việc phải bỏ vốn ra ngay? Vậy thì một khi đã chấp nhận vốn điều lệ có thể là 1 đồng, như thực tế ở nhiều nước, tại sao chúng ta không mạnh dạn bỏ luôn cái gọi là “thời hạn góp vốn điều lệ”? Ngoài ra, cũng cần lưu ý thêm rằng cách thức quản lý Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 thông qua giám sát tiền vốn đã trở nên lỗi thời trong thời đại ngày nay, khi đang có rất nhiều các hình thức Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 thật sự không cần đến tiền nữa mà thay vào đó là các quyền pháp lý hay thương quyền.
Thứ ba, quản lý các giao dịch M&A có vốn ngoại. Đây là lĩnh vực rắc rối nhất và trở thành khó hiểu đối với các nhà Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 cả trong nước và nước ngoài. Nó đi ngược với cả chính sách thu hút FDI nói chung và thông lệ Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 quốc tế, theo đó M&A đã và đang là xu thế phổ biến. Quy định hiện hành yêu cầu nhà Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 nước ngoài phải đăng ký để được chấp thuận, tức xin giấy phép con, trước khi tiến hành mua cổ phần của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com trong nước. Điều này được lý giải bởi lý do rà soát các điều kiện mở cửa thị trường trong cam kết hội nhập. Tuy nhiên, nếu vậy thì nhà Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 có thể tự rà soát mà không cần việc làm thay của cả một bộ máy các cơ quan nhà nước. Hãy làm theo thông lệ các nước khi họ coi M&A là hoạt động thông thường và tự do và chỉ kiểm soát các trường hợp đặc biệt vì lý do an ninh quốc gia và lợi ích công cộng, hoặc nếu có vi phạm luật tự do cạnh tranh và chống độc quyền. Đề xuất ở đây là việc sửa luật cần tiếp thu cách làm đó, theo nguyên tắc “chọn – bỏ”, chỉ liệt kê các tình huống và điều kiện mà một giao dịch M&A cần phê duyệt để có hiệu lực, bổ sung thêm quyền can thiệp và “veto” của cơ quan nhà nước cao nhất là Thủ tướng Chính phủ hoặc Quốc hội khi phát hiện một giao dịch “có vấn đề”.
Thứ tư, kiểm soát của Nhà nước đối với Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 ra nước ngoài. Trong bối cảnh thị trường tự do toàn cầu, hoạt động Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 xuyên biên giới quốc gia theo cả hai hướng “vào” và “ra” ngày càng trở nên bình thường và không còn bị phân biệt đối xử. Ứng phó với tình thế này, chúng ta cần đổi mới tư duy và cũng chỉ cần làm theo thông lệ quốc tế. Một sự cho phép hay thậm chí cả đăng ký hành chính với cơ quan nhà nước như hiện nay là không còn cần thiết và chỉ mang tính hình thức. Thay vào đó, Chính phủ cần kiểm soát năm khía cạnh sau đây một cách chặt chẽ cho các mục tiêu thực dụng hơn. Một là, kiểm soát Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 ra nước ngoài của Trang Chủ Nhà Cái Good88.com nhà nước vì đó là tài sản của nhân dân. Hai là, kiểm soát Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 ra nước ngoài nhưng sử dụng tín dụng của ngân hàng trong nước, có thể được gọi đó là hạn chế “chảy máu nguồn vốn nội tệ”. Ba là, kiểm soát dòng chảy của ngoại hối ra nước ngoài bởi trong khi Đồng Việt Nam chưa có khả năng tự do chuyển đổi, dự trữ ngoại tệ được coi là vấn đề an ninh tiền tệ. Bốn là, đó là kiểm soát các giao dịch Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 gắn với chuyển giao công nghệ có ý nghĩa an ninh quốc gia ra nước ngoài. Và cuối cùng, cần thiết kiểm soát các dự án Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 vào các quốc gia thuộc danh sách cấm vận quốc tế hoặc có rủi ro chính trị cao, qua đó bảo vệ cho chính Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Trang Chủ Nhà Cái Good88.com Không Chặn 2026 và ngăn ngừa các liên luỵ bất lợi cho nền Good8834 Nền tảng được Curacao eGaming và PAGCOR cấp phép trong nước.
Với tinh thần nói trên, ý tưởng và đề xuất của người viết chính là xây dựng và ban hành một hoặc một số luật mới mà không phải là sửa Luật Đầu tư hiện hành.